07:34 20 Января 2017
Прямой эфир
Заседание правительства Казахстана

Сагинтаев: с регистрацией хотели как лучше, а получилось как с землей

© Sputnik / Болат Шайхинов
Аналитика
Получить короткую ссылку
Временная регистрация в Казахстане (30)
4109189

По мнению премьер-министра Казахстана Бакытжана Сагинтаева, его подчиненные при введении новых законов все время наступают на одни и те же "информационные" грабли

АСТАНА, 10 янв — Sputnik. Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев считает, что министерства и ведомства, ответственные за внедрение в Казахстане института временной прописки, сами создали ажиотаж в Центрах обслуживания населения, вовремя не разъяснив гражданам суть изменений.

С 7 января в Казахстане каждый гражданин должен иметь прописку — постоянную или временную — по месту своего проживания. Соответствующие нормы заложены во вступившем в действие с 7 января текущего года законе по противодействию экстремизму и терроризму.

Как напомнил на заседании правительства во вторник министр внутренних дел Калмуханбет Касымов, ранее законодательством уже была предусмотрена обязанность граждан регистрироваться по месту постоянного жительства — это закреплено статьей 51 закона о миграции населения 2011 года. Но эта норма не была императивом, поскольку ею не устанавливалась ответственность владельцев квартир за регистрацию проживающих у них граждан.

Новым же законом установлена ответственность собственников жилья за регистрацию проживающих в нем граждан, в случае нарушения которой предусмотрен штраф в размере 10 месячных расчетных показателей (один МРП сейчас составляет 2 269 тенге), при повторном нарушении в течение года штраф составит уже 20 МРП.

"Обязанность граждан по регистрации по месту жительства в 10-дневный срок у нас сохранена, но она и существовала. В то же время новым законом сокращен срок привлечения граждан к ответственности за нарушение правил регистрации с 3 месяцев до 1 месяца, но за нарушение до 1 месяца в отношении нарушителя выносится предупреждение. Свыше этого срока предусмотрен штраф в размере 7 МРП", — добавил Касымов.

Всё во имя человека, для блага человека

Тут же выяснилось, что временная регистрация — это не только кнут, но и забота о глупых квартирантах, не желающих пользоваться всеми благами цивилизации и жить как белые люди.

"В законодательном порядке урегулированы вопросы временной регистрации, направленной на защиту прав граждан, не имеющих собственного жилья и вынужденных снимать либо вынужденных по ряду обстоятельств временно проживать по другому адресу, — сказал глава МВД. — Теперь гражданин может временно зарегистрироваться без снятия с прежнего места регистрации на любой срок".

"Основная цель института регистрации граждан — это мониторинг процессов внутренней миграции для решения социально-экономических вопросов. Это медобслуживание, образовательные услуги, создание рабочих мест, развитие инженерно-технических инфраструктур", — добавил он.

Данные сведения используются и Минздравом при обращении в органы здравоохранения при выплате соцпособий, и Минфином для налогового учета, и министерством нацэкономики для учета органов статистики, и Минобразования при распределении мест в организации дошкольного, среднего образования.

"Это общемировая практика — для получения госуслуг в обязательном порядке требуется регистрация, — отметил глава МВД. — К примеру, в ряде постсоветских государств — это Россия, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония — ведется единый реестр населения. Аналогичные процедуры имеются и в странах Евросоюза. При этом в Германии даже за несвоевременное сообщение о выезде из квартиры либо использование чужого адреса предусмотрен штраф в размере от 1 до 50 тысяч евро", — заметил он.

Тысячи людей простаивают в очередях в ЦОНах Казахстана
© Sputnik. Болат Шайхинов, Асем Миржекеева
Но премьер-министра возможности зарегистрированного не интересовали: он предпочел спросить за то, как регистрация осуществляется.

"Мы видим, какая ситуация сейчас складывается в Центрах обслуживания населения: очереди, недовольство людей, много вопросов, информации недостаточно, наши госорганы пытаются дать разъяснения, но эти разъяснения не принимаются населением", — констатировал он.

И сам пояснил — почему не принимаются.

"А на хрена вы все здесь сидите?"

Разъяснения премьера, почему ответственным за исполнение по теме временной регистрации лучше молчать в тряпочку, напоминали обращение президента страны Нурсултана Назарбаева к акимам регионов. Когда глава государства, перечислив сколько народа с мест ежедневно обращается к нему в администрацию со своими насущными вопросами, вопросил у региональных властей: "А вы на хрена там сидите тогда?"

— У нас закон когда был подписан?— спросил он у министра внутренних дел.

— В декабре, — ответил тот.

— Какого декабря?— продолжал конкретизировать Сагинтаев.

— 28 декабря, — ответил Касымов.

— 22 декабря, — поправил его премьер. — Первое разъяснение когда мы дали? Мы дали его после того, как ажиотаж пошел в ЦОНах.

— Да, согласен, — понурил голову Касымов.

— Ну, мы понимали, что эта норма коснется людей — могли 22 числа начать работу по разъяснению, чтобы из 40 тысяч, которые пришли в ЦОНы, 19 тысяч только на временную регистрацию, остальные просто узаконили. Но они могли бы не приходить в эти дни. Так? Они могли в течение года прийти, узаконить свои жилищные отношения. И не было бы особого ажиотажа. Люди просто не знали, что делать, и пошли в ЦОНы, — отметил он.

Ранее министр внутренних дел сообщил, что в период с 7 по 9 января в ЦОНах зарегистрировалось 40 тысяч граждан, из них за временной регистрацией обратились 19 тысяч человек, остальные — это "люди, которые узаконили положение в своих квартирах, в которых ранее проживали без прописки".

Впрочем, на орехи досталось не только МВД: премьер напомнил, что в стране создана "Корпорация для граждан", которая должна координировать услуги. "В итоге тоже непонятно, чем занимается корпорация: даете разъяснение людям, что в онлайн-режиме не будем вас регистрировать — для чего тогда создали вас, если условия не создаете?", — обратился он к руководителю корпорации для граждан Данияру Еренчинову.

Тот доложился, что при виде потока людей в ЦОНах, который "усиляется", корпорация в лице своих инспекторов в ЦОНах перешла на рабочий день с 8 утра до 8 вечера, включая субботы.

"На сегодня все дополнительные места, которые выделены нам сотрудниками полиции, обеспечены нами оргтехникой, на сегодня в случае дальнейшего усиления роста потребностей в данной услуге мы готовы увеличить рабочие места на 303 рабочих, если нас поддержат сотрудники МВД, — докладывал глава корпорации. — С сегодняшнего дня мы видим, что люди с восьми утра к нам пошли. Также мы решили ряд технологических мелких проблем, которые позволят нам ускорить оказание этих услуг. Кроме того, нами подготовлена памятка, которая будет распечатана до конца недели и распространена во всех ЦОНах с ответами на стандартные вопросы населения по данной проблеме", — добавил Еренчинов.

Сагинтаев в ответ заметил, что способность решать проблемы оперативно — это хорошо, но "эта работа должна была быть проделана до ажиотажа".

— И ваши памятки не сейчас людям нужны, раньше надо было их изготавливать, распространять через всевозможные источники информации. Почему нельзя в онлайн-режиме регистрироваться?— спросил он в лоб.

— На сегодняшний день можно получать услугу только по постоянной регистрации… — начал было Еренчинов.

— Так я и спрашиваю: почему нельзя? Почему не решить данную проблему?— перебил его глава правительства.

— Данная услуга будет разработана в течение месяца, — ответил глава корпорации.

— В течение месяца уже ажиотажа не будет, кому надо — пойдет зарегистрируется, потом пойдет все в обычном режиме, — отрезал Сагинтаев. — Пока закон рассматривался, мы все понимали — надо было просчитать, еще в прошлом году ввести эту услугу в электронном виде. И после принятия закона 22 декабря надо было всем сказать: "Хотите — в электронном режиме, хотите — сходите в ЦОНы, дополнительные рабочие места созданы, окошки везде работают". Мы же постфактум бегаем.

Тут за корпорацию попытался вступиться министр информации и коммуникаций Даурен Абаев, который напомнил, что вопрос регистрации онлайн — это вопрос АО "Национальные информационные технологии" и МВД. "Сейчас отработаем совместно, меньше чем через месяц будет услуга", — сказал глава МИК. Но премьера было уже не остановить.

— Людей особо не волнует, чья это компетенция — НИТа, МВД, МИКа, еще кого-то, люди говорят — государство, вы приняли какой-то закон, мы, как законопослушные, пришли регистрироваться. Вот и все, — отрезал Сагинтаев.

А потом заявил, что введение временной регистрации является правильной, необходимой мерой, и это, по его мнению, "однозначно".

"Но вся проблема в том, как мы организовали эту работу. В этой связи мы еще раз на те же грабли наступили: принимаем документ, принимаем законы, которые касаются людей, и не доводим основные положения", — намекнул Сагинтаев на прошлогодние земельные митинги, которые прокатились по стране потому, что до населения не были доведены основные положения изменений в Земельный кодекс.

В частности, госорганы тогда слишком поздно попытались развеять слухи о том, что поправки в законодательство могут привести к продаже земли сельхозназначения в собственность иностранцам. В связи с чем президенту страны пришлось вводить мораторий на норму даже об увеличении сроков аренды иностранцами такой земли.

Сагинтаев считает, что временная регистрация стала таким же примером "хромоты" правительства в информационной работе. В связи с чем он потребовал на будущее это учесть и сделать нынешний процесс постановки на временную регистрацию максимально удобным для граждан.

Видимо, корпорации придется делиться выделенной под нее мебелью со стоящими в очередях гражданами, либо работать круглосуточно ближайший месяц, пока ажиотаж не спадет: иных удобств в арсенале наших чиновников, судя по всему, не имеется.

Topic:
Временная регистрация в Казахстане (30)
Загрузка...

Главные темы