01:28 17 Января 2018
Прямой эфир
Архивное фото людей в балаклавах

Депутат: минфин, снимите балаклаву!

© Sputnik / Илья Горбунов
Аналитика
Получить короткую ссылку
26910

Депутат мажилиса Гульжана Карагусова считает неприемлемыми штрафные санкции налоговых и таможенных органов Казахстана к бизнесу страны

АСТАНА, 16 янв – Sputnik. Правительственный час министра финансов Казахстана Бахыта Султанова в мажилисе парламента в понедельник обернулся отповедью мажилисменов: глава минфина пришел жаловаться депутатам на скрытность казахстанских налогоплательщиков, а взамен получил пожелание поумерить карательный пыл своих подчиненных.

Начался доклад министра с того, что в 2016 году его ведомство перевыполнило план поступлений средств в государственный бюджет. "При плане 5 триллионов 719,7 миллиарда тенге фактически поступило 6 триллионов 198,1 миллиарда тенге, перевыполнение составило 478,4 миллиарда тенге", — сообщил Султанов.

И подчеркнул, что это достижение фискальной политики стало возможным благодаря "принятым мерам по улучшению налогового и таможенного администрирования". Правда, налогоплательщик, по словам главы минфина, продолжает оставаться в массе своей холодным к этим попыткам налоговиков и таможенников стать ближе к народу, продолжая укрываться в "тени".

"В части контрольных мероприятий в 2016 году проведено 10 тысяч налоговых проверок, которые потенциально приводят к доначислению налогов. При этом охвачено контролем всего 0,5% всех действующих налогоплательщиков, тогда как в 2013 году было проведено 12,2 тысяч проверок, а охват составил 0,9%", — посетовал Султанов.

При этом если в 2013 году доначисление налогов при проверках составило 35,4 миллиона тенге, то в 2016 году было доначислено 54,6 миллиона тенге. По таможенным платежам соотношение следующее: в 2013 году их было проведено 1 тысяча 385, доначисление составило 11 миллионов тенге, в 2016 году  при 1 тысяче 064 проверке доначислено было 28,7 миллиона тенге.

"То есть при сокращении количества проверок, сумма доначисления увеличилась в 1,8 раза", — констатировал министр.

Авто на халяву – это сила!

При этом, продолжил глава минфина, его ведомство борется с "тенью" не только собственными силами, но и играет на желании народа получить что-то на халяву. По утверждению министра, республиканская акция "Требуй чек — выиграй приз!" побудила 10 тысяч нелегальных индивидуальных предпринимателей начать платить налоги, поскольку желающие принять в ней участие начали затовариваться у их конкурентов, отбивающих фискальные чеки при покупке.

Более того, по итогам этой акции было зарегистрировано более 9,4 тысячи новых контрольно-кассовых машин, на установку которой раньше у мелких магазинов, по утверждению их владельцев, денег не доставало. "В декабре 2016 года по акции "Требуй чек — выиграй приз!" проведен розыгрыш главного приза – автомобиля марки Chevrolet, выигрышным оказался чек жителя Петропавловска на сумму 596 тенге", — озвучил соотношение приложенных к выигрышу денежных усилий Султанов. Видимо, сделав это для затравки народа на последующие подобные акции.

"Вместе с этим широко внедряются различные формы народного контроля. Разработано специальное мобильное приложение WIPON, используя которое, граждане своими активными действиями и прямым участием вносят вклад в сокращение размеров теневой экономики, стимулируют добросовестную конкуренцию среди предпринимателей", — добавил он.

Семь кругов ада – не наш метод

Министр еще долго готов был рассказывать об улучшении отношений налоговиков и таможенников с субъектами различных форм бизнеса, но тут в дело вмешались депутаты: мажилисмен Гульжана Карагусова обвинила комитет государственных доходов, в состав которого входят фискалы, в чрезмерной жесткости по отношению как раз к добросовестным налогоплательщикам, которые от проверок не укрываются, но имели несчастье допустить "незначительные ошибки в исчислении налогов или несвоевременную сдачу налоговой отчетности".

"Не секрет, что в последнее время одним из хороших источников пополнения дохода является пагубная практика наложения штрафов, которые являются деструктивным механизмом во взаимоотношениях государства с налогоплательщиками. Только по итогам 2015 года сумма поступлений в доходную часть республиканского бюджета в виде штрафов выросла в два раза с 2,6 миллиарда тенге в 2014 году до 4,8 миллиарда в 2015 году по данным отчета правительства. Что, за такой короткий период времени все наши налогоплательщики стали нарушителями?" — обратилась она к министру финансов.

Не получив вразумительного ответа, депутат добавила, что в Казахстане нередки случаи, когда штрафы противоречат Налоговому кодексу и международным договорам в этой сфере, но доказательства граждан не принимают во внимание и отправляют дела в суд. "Почему добросовестный налогоплательщик должен доказывать безграмотность налогового инспектора? А в это время они отчитываются, что план по налогам выполнен. А какими методами – никого не интересует, а ведь во всех развитых странах, в число которых мы стремимся, придерживаются принципа презумпции невиновности. Уже четыре года мы не можем внести эту норму в Налоговый кодекс!", – развенчивала предыдущий сеанс финансовой магии Карагусова.

Самое же печальное, по ее мнению, что налагаемые штрафы несоизмеримы с доходами налогоплательщиков, и им приходится пройти "семь кругов ада", чтобы доказать свою правоту – либо закрывать свой бизнес. А с этим в Казахстане – тоже большие проблемы.

"Одним из больных вопросов является проблема проверок проводимых при процедуре добровольной ликвидации предприятий. Сейчас в связи с внесенными изменениями касательно банкротства обанкротиться легче, чем закрыть предприятие. Порой доходит до абсурда, когда предприниматель после пары лет безуспешного занятия бизнесом, отсутствия какой-либо деятельности, годами не может ликвидировать свое предприятие", — констатировала депутат. Напомнив при этом, что процедура ликвидации субъектов малого бизнеса должна проходить в максимально сжатые сроки, например, не более 10 дней, за которые органы госдоходов смогут выяснить, нет ли неисполненного обязательства за субъектом.

Нурлан Нигматулин. Архивное фото
© Foto: Официальный сайт парламента Казахстана
И вернулась к штрафным санкциям, которые, по ее мнению, должны быть "крайней мерой, когда от действия или бездействия отдельно взятых налогоплательщиков причинен ущерб".

"Наша цель работать в соответствии с принципами ОЭСР и войти в число развитых стран. Штрафы — это в то же время показатель неэффективности работы налоговых органов, главной целью должна быть помощь налогоплательщикам в исполнении своей конституционной обязанности. Как Президент Н.А. Назарбаев неоднократно ставит задачу — создать такие условия, чтобы комфортно было платит налоги, чем от них уклоняться", — втолковывала она министру.

Другом человека должен быть не только полицейский

Напоследок же Гульжана Карагусова вслед за президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, регулярно требующим от каждого сотрудника силовых и правоохранительных структур стать "другом человека", порекомендовала руководству минфина сделать так, чтобы налогоплательщики к их подчиненным потянулись сами.

"Необходимо добиваться понимания того, что работник налоговых органов, в первую очередь, является помощником налогоплательщика. А ведь немало случаев, когда на местах работники ведут себя как "обвинители" и "каратели", забывая о первоочередном своем назначении", — посетовала депутат.

Ну, а "добить" министра депутатский корпус решил вопросами о том, как обстоят дела с противодействием коррупции в его весьма денежном ведомстве: в свете ареста экс-главы менее денежного министерства национальной экономики Куандыка Бишимбаева вопрос был отнюдь не праздный.

"Непонятно, почему при высоком уровне автоматизированности у вас по-прежнему имеют место быть факты коррупционных схем, — недоумевал депутат Шакир Хахазов. — Особенно нашумевшими были случаи с участием работников органов государственных доходов, прикрывавших лжепредпринимателей. Какие превентивные меры предпринимаются для обеспечения прозрачности в работе, снижения уровня коррупции среди налоговых и таможенных органов?", — спросил он у Султанова.

Тот пояснил, что превентивные меры сводятся, в первую очередь, к тому, чтобы ограничивать контакты между налогоплательщиком и контролирующим. "Ряд информационных систем, которые мы сейчас реализуем, они будут давать превентивные меры, возможность сокращать коррупциогенность того или иного функционала", — пояснил глава минфина.

А потом признал, что приходится проводить и прямую "ручную" работу по чистке рядов сотрудников Комитета госдоходов. При этом, по его сведениям, в 2016 году количество досудебных расследований в отношении сотрудников минфина по сравнению с 2015 годом сократилось с 355 до 222 фактов, то есть на 38%. Из этих 222 расследований более половины (59% или 131 дело) было проведено с участием наших служб внутренней безопасности. Министр пообещал продолжать эту работу – и покинул трибуну: правчас явно остался за налогоплательщиками, осталось дождаться, когда налоговики станут их "друзьями" на практике, а не на словах.


По теме

Вице-министр финансов Тенгебаев возглавил Комитет госдоходов
Бюджет 2017-2019: мажилис одобрил проект главного документа РК
Нигматулин: Минфин "провалил работу" по переходу на декларирование
Правила пользованияКомментарии
Загрузка...

Главные темы

Орбита Sputnik

  • Архивное фото экс-президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева

    На курултае Социал-демократической партии Кыргызстана ее председателем могут избрать экс-президента страны Алмазбека Атамбаева.

  • Выставка ярмарка продукции промышленных товаров Республики Узбекистан 2017

    Таджикистан за 2017 год увеличил торговый оборот с Узбекистаном на 82% – это самый высокий рост по сравнению с другими торговыми партнерами Таджикистана.

  • Рейтинговое агентство Мудис (Moody's)

    Правительство Узбекистана будет привлекать международные рейтинговые агентства для объективной оценки проводимых в стране преобразований и реформ.

  • Кратер грязевого вулкана — грязевая сопка, архивное фото

    Извержение вулкана в Шамахинском районе Азербайджанав началось ночью и все еще продолжается, продукты извержения распространились по площади в полтора гектара.

  • Телеведущий Дмитрий Шепелев

    Минкульт Украины внес российского телеведущего с белорусскими корнями Дмитрия Шепелева в список лиц, создающих угрозу национальной безопасности.

  • Президент наградил орденом Ахьдз-Апша Мушни Ласуриа

    Президент Абхазии Рауль Хаджимба наградил орденом "Ахьдз-Апша" I степени Мушни Ласуриа в день 80-летия Народного поэта.

  • Рождественские скидки в литовских магазинах

    Экс-посол Литвы в США Жигимантас Павиленис считает, что жадность бизнеса и отсутствие контроля привели к высоким потребительским ценам в его стране.

  • Суперкубок УЕФА

    Победители Лиги чемпионов и Лиги Европы могут сыграть в Кишиневе – молдавская столица заявила желание принять матч за Суперкубок УЕФА в 2020 году.

  • Жан-Клод Юнкер и Юри Ратас

    Эстонское председательство оставило в Европе "цифровой след", заявил премьер Юри Ратас, выступая в Страсбурге перед европарламентариями.

  • Показательные учения на полигоне.

    МВД Южной Осетии проводит рейдовые мероприятия с целью выявить и изъять у населения незарегистрированное оружие.

  • Архивное фото экс-президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева

    На курултае Социал-демократической партии Кыргызстана ее председателем могут избрать экс-президента страны Алмазбека Атамбаева.

  • Рейтинговое агентство Мудис (Moody's)

    Правительство Узбекистана будет привлекать международные рейтинговые агентства для объективной оценки проводимых в стране преобразований и реформ.