20:46 25 Сентября 2018
Прямой эфир
  • USD354.12
  • EUR416.73
  • RUB5.37
Архивное фото депутата во время обсуждения законопроекта

Еще чернила не высохли: депутаты критикуют качество законопроектов

© Sputnik / Болат Шайхинов
Политика
Получить короткую ссылку
29110

Нормативно-правовой массив в Казахстане продолжает нарастать из-за некачественной проработки основных законопроектов

АСТАНА, 8 фев — Sputnik. Депутат мажилиса парламента Казахстана Светлана Бычкова на коллегии министерства юстиции в четверг вновь подняла вопрос о некачественной проработке правительственных законопроектов, которые затем приходится "дорабатывать" за счет появления дополнительных нормативно-правовых актов.

"Мы не раз были свидетелями того, что в принятые законы, на которых что называется "еще чернила не высохли", вносилась масса правок. От этой законодательной болезни мы не избавились до сих пор", — сказала Бычкова.

Она признала, что в силу "многозначительности и масштабности" проводимых в стране реформ казахстанское законодательство практически непрерывно подвергается дополнениям и корректированию — и этот процесс неизбежен.

"Но само по себе увеличение числа законов без эффективности и стабильности законодательства не свидетельствует о повышении правовой урегулированности общественных отношений и укреплении законности", — заметила мажилисвумен.

Особое беспокойство у нее вызывает рост так называемых поправочных законов и поправок к действующим законам.

"К сожалению, появление большинства из них связано с тем, что изначально самый основной закон был принят наскоро, без должной проработки, — считает Бычкова. — Для исключения произвола в законотворческой деятельности следует разработать четкие методологические основы внесения тех или иных поправок в действующее законодательство, которые базировались бы на общих основополагающих принципах законотворческой деятельности", — заметила она.

При этом, признала представительница нижней палаты парламента, депутаты зачастую не обладают информацией о концепции законопроектов.

"До первого чтения концепции нам фрагментарно, как правило, излагаются, и когда руководители министерства ведомства докладывают нам концепцию, депутаты работают в состоянии неопределенности. Поэтому, когда они вносят правку, то сомневаясь в том, что относится к концепции, а что нет, они направляют правки на заключение правительства. И мы, действительно, потом месяцами ждем эти заключения. Конечно, это усложняет и много удлиняет работу над законопроектом", — подчеркнула она.

Кроме того, добавила Бычкова, в стремлении облегчить и ускорить сложную процедуру согласования визирования вовремя внесенного в правительство законопроекта, заинтересованные государственные органы зачастую не включают в него наиболее спорные предложения. И когда уже в ходе работы в парламенте эти спорные предложения "всплывают" и по ним начинаются дебаты, время нахождения документов в парламенте увеличивается в два-три раза.

Теги:
парламент, Светлана Бычкова, Казахстан
Загрузка...

Главные темы

Орбита Sputnik