Верховный суд: "оправдательные" дела часто не доходят до суда

АСТАНА, 21 июл — Sputnik. Основной причиной редких оправдательных приговоров в казахстанских судах в Верховном суде республики видят то обстоятельство, что большинство уголовных дел, где мог бы быть вынесен такой приговор, "разваливаются" еще на досудебной стадии.

В пятницу, выступая на расширенном заседании судей республики, председатель судебного коллегии по уголовным делам Верховного суда Абай Рахметулин сообщил, что по числу оправданных в суде фигурантов уголовных дел в первом полугодии отмечается рост на 10,5%: их число в 2017 году уже составило 487 лиц. Вместе с тем, по его данным, возросло и число осужденных — на 0,3%.

"Действительно, часто обсуждается, почему так мало выносится оправдательных приговоров, — сказал Рахметулин. — Но большинство дел — более 35 тысяч — прекращается еще на стадии досудебного производства, потому что недостаточно доказательств, дела не доходят до суда", — заметил он.

Помимо этого, продолжил представитель ВС, существует практика прекращения уголовных дел по реабилитирующим обстоятельствам − это послужило основанием для прекращения еще десяти тысяч уголовных производств. В то же время он признал, что в Казахстане не слишком охотно практикуется механизм вынесения оправдательных приговоров в связи с существенными нарушениями уголовного процесса со стороны органов досудебного производства.

"Имеются факты, когда устанавливались все основания для вынесения судом первой инстанции оправдательного приговора, однако суд, ссылаясь на критическую оценку только отдельных доказательств, не оправдывал подсудимых и выносил обвинительный приговор. Между тем критической оценке подлежали все доказательства, а не отдельные из них", — пояснил он, заметив, что несколько таких приговоров судов нижестоящих инстанций Верховному суду пришлось отменить.

В целом в первом полугодии 2017 года при апелляционном рассмотрении ВС пришлось отменять обвинительные приговоры районных судов в отношении 11 человек с вынесением оправдательных приговоров, в кассационном порядке отменены акты в отношении восьми осужденных за отсутствием состава преступления в их действиях.

Оправдание требует стабильности

Главу Верховного суда Кайрата Мами больше интересовала, впрочем, не количественная, а качественная сторона вынесения судами оправдательных приговоров по уголовным делам: он поинтересовался у председателя коллегии, какой процент таких приговоров был успешно обжалован потерпевшей стороной.

"Какова ситуация по стабильности оправдательных приговоров?" — спросил председатель ВС у докладчика.

"За полугодие по всем оправдательным приговорам в апелляционном порядке были отменены восемь дел, в кассационном порядке по процессам − в отношении шести лиц: в отношении четверых мы оставили без изменений оправдательный приговор, а в отношении двух лиц направили на новое рассмотрение".

Но Кайрат Мами решил перестраховаться.

"Я еще раз обращаюсь к судьям Верховного суда, председателям областных судов, чтобы вы бережно относились, более внимательно к оправдательным приговорам. Председателям областных судов еще хочу сказать: возьмите пример со своих коллег, которые сами председательствуют в случае поступления протестов по таким делам. И показывают пример", — сказал он.

Между тем у Рахметулина тоже нашлось пожелание к судьям судов низшей инстанции: он считает, что можно было бы чаще применять такой вид наказания, как привлечение к общественным работам. По сведениям председателя судебной коллегии по уголовным делам ВС, за истекшее полугодие к такому виду наказания были привлечены 2 421 человек.

"Председателям областных и приравненных к ним судов необходимо выстроить работу с местными исполнительными органами, чтобы определить, в каких видах деятельности востребован такой общественный труд по уборке территорий, коммунальных служб, — заявил он. — От этого была бы двойная польза: с одной стороны, подсудимые не будут изолированы от общества и, соответственно, их ресоциализация будет облегчена. К тому же и воспитательную часть общественного полезного труда нельзя сбрасывать со счетов", — заключил Рахметулин.

Штрафы по-прежнему неподъемны

В свою очередь председатель специализированной коллегии Верховного суда Айгуль Кадырбаева подняла другую проблему. По ее словам, сумма наложенных судами штрафов по административным делам в первом полугодии составила в Казахстане свыше 7 миллиардов тенге, между тем их сбор чуть превысил 4 миллиарда тенге, то есть составил около 60 процентов.

Причина низкой собираемости банальна — размеры штрафов неподъемны для большей части нарушителей. Так считают не только в Верховном суде, но и в областных судах, в связи с чем, по словам Кадырбаевой, судейским корпусом уже внесены "соответствующие предложения в части коррекции размеров административного штрафа по категориям дел".

Более того, как ожидается, эти предложения в виде законопроекта будут приняты во второй половине этого года. Одновременно, по словам председателя Судебного жюри Моряка Шегенова, судейский корпус продолжает чистку собственных рядов: за первое полугодие замечания вынесены 12 судьям, выговор получили 14 служителей Фемиды, еще шестерым пришлось расстаться с занимаемой ранее должностью. В отношении последних решение было принято в связи с совершениями ими дисциплинарных проступков, пятеро пытались эти решения обжаловать, но Судебное жюри оставило все в силе.

Председатель Верховного суда заметил, что ошибки судебной системы являются одной из основных причин негативного к ней отношения, равно как и дисциплинарные проступки судей.

"Считаю, что надо ужесточить дисциплинарную практику и постоянно повышать судьям свой профессиональный уровень, надо реально, причем каждодневно, бороться за авторитет суда. А что касается внешних факторов, имеется международный опыт обсуждения деятельности судебной системы и другие правовые механизмы формирования уважительного отношения к суду. Поручаю изучить этот опыт и внести предложения", — сказал Мами.

Также он заметил, что в настоящее время в Казахстане оспаривается лишь 8% решений судов первой инстанции, из чего сделал вывод: 92% участников судебных разбирательств довольны качеством работы казахстанских служителей Фемиды.