АСТАНА, 20 окт – Sputnik. Адвокат Джохар Утебеков рассказал о некоторых деталях широко обсуждаемого проекта закона "Об адвокатской деятельности и юридической помощи" перед началом II Съезда казахстанских юристов в Астане.
Как подчеркнул Утебеков, в среде правозащитников давно назрела реформа, но, поскольку самостоятельно адвокаты этим не занимались, теперь вмешаться вынуждено государство. Он надеется, что законопроект позволит дать новый толчок развитию института адвокатуры.
"В первую очередь, я приветствую отмену вступительных взносов в коллеги адвокатов. Это сразу же увеличит число адвокатов, повысит конкуренцию в наших рядах, позволит прийти лучшим выпускникам, в том числе в адвокатуру, омолодит ее. Также я горячо выступаю за сокращение сроков полномочий членов и председателей президиумов региональных коллегий. Многие члены президиума сидят по 20-30 лет на своих местах и, к сожалению, ничего не меняется", — отметил Утебеков.
При этом он отметил ряд негативных моментов, связанных с намерением министерства юстиции участвовать в дисциплинарных комиссиях.
"Я категорически против этого возражаю. В первую очередь, потому, что в этой части законопроект противоречит закону "О саморегулировании". Адвокатура по всем своим параметрам является саморегулируемой организацией, и в самом названии заложено, что она должна регулироваться собственными силами", — заметил Утебеков.
Однако эксперт признался, что понимает озабоченность министерства юстиции и населения по поводу того, что сегодня деятельность коллегий адвокатов по рассмотрению жалоб на правозащитников является закрытой.
"Нам надо повышать прозрачность работы. Я в качестве компромисса вижу, что надо делать открытыми, прозрачными заседания дисциплинарных комиссий, и я только за, чтобы приглашать туда представителей юстиции с правом совещательного голоса, и думаю, что нужно туда также приглашать журналистов и представителей НПО", — предложил адвокат.
"Это естественная человеческая сущность для председателей и членов президиумов – переубеждать в этом безнадежно. Они будут держаться за власть до последнего. Власть плюс деньги – возможность управления деньгами. Вступительные … огромные членские взносы – это "закрывает" коллегию. Поэтому я горячо поддерживаю министерство юстиции в желании отменить вступительные взносы. Это, безусловно, даст огромный толчок развитию адвокатуры, омолодит ее и привлечет к нам лучшие кадры", — отметил он.
В качестве примера Утебеков напомнил, что ему уже 35 лет, и в то время как его сокурсники в правоохранительных органах стали майорами и подполковниками, он до сих пор считается "юным адвокатом".
"И я вхожу где-то в 5-7% юных адвокатов. Это абсолютно неестественная ситуация. Мы вообще не боремся за лучших выпускников. Адвокатура сейчас, к сожалению, испытывает тяжелейший период длительного застоя", — считает он.
"Я не вижу здесь ничего плохого. На сегодня представители по гражданским делам действуют стихийно. Это в гораздо меньшей степени касается юридических фирм, особенно солидных, крупных международных. И в большей степени касается честно практикующих юристов. У них отсутствуют какие-то стандарты регулирования профессии, и поэтому то, что они будут теперь объединяться в саморегулируемые организации, в палаты юридических консультаций, где будут определенные стандарты, куда на них наконец-то можно будет пожаловаться, это можно будет только приветствовать", — отметил Утебеков.
При этом известный адвокат с сожалением констатирует, что у значительной части его коллег есть "неестественное пренебрежение" к тем, кто занимается гражданскими делами.
Так как на юристконсульта теперь можно будет пожаловаться и потребовать соблюдать стандарты, адвокаты будут обязаны повышать свою квалификацию, будут страховать свою ответственность, заключил Утебеков.
